L’élaboration de ces indicateurs se révèle ainsi particulièrement délicate dans la mesure où, dans le domaine public, les objectifs ne sont pas toujours bien définis. Afin dâorienter, de mesurer et dâaméliorer lâefficacité de leur mise en Åuvre, sont en effet définis pour chaque programme une stratégie, des objectifs et des indicateurs de performance. de budgétisation et dâévaluation des impacts su les publics bénéficiaies finaux. Chapitre I : Intégrer le contrôle de gestion dans les organismes public Section 1 : Le contexte particulier des organisations publiques ; 1-1 : Les organismes publics 1-2 :Les contrôle de gestion et le management public 1-3 :Les contraintes à la mise en place Section 2 : Les pré-requis pour une mise en place du contrôle de gestion De plus, les processus de l’établissement doivent être formalisés et répertoriés dans des référentiels, de façon à capitaliser sur les expériences acquises dans le temps. La gestion par la performance dans lâadministration Pour cela, elle prévoit une présentation des crédits selon une nouvelle nomenclature, faisant référence à la finalité des dépenses, et des règles de gestion donnant une très grande liberté aux gestionnaires. Save my name, email, and website in this browser for the next time I comment. Le prélèvement et la production de la ressource, la distribution de lâeau potable, la collecte des eaux usées, leur traitement et leur rejet dans le milieu naturel donnent lieu à dâimportantes dépenses répercutées sur les usagers du service. La modernisation du système d’information constitue un défi de taille. Page 9 sur 572 Résumé : Finances publiques et gestion par la performance dans les pays membres de lâUEMOA : étude du cas du Sénégal A la suite de beaucoup dâautres pays, ceux de lâUnion économique et monétaire ouest africaine (UEMOA) ont adopté le système de gestion par la performance des politiques publiques. Une fois les outils et les méthodes adoptées, et la nouvelle organisation mise en place, de nouvelles questions restent en suspens, notamment sur la gestion de la contrainte budgétaire ou encore, de l’autonomie accordée aux agents. Le cabinet Stratégie et Gestion Publiques apporte depuis plus de 15 ans son expertise pluridisciplinaire dans lâaccompagnement et la sécurisation du pilotage de lâaction publique auprès des collectivités locales et des services de lâÉtat.. Il comporte en outre une vision dâensemble de la stratégie définie, en matière de gestion par la performance, par les services dâincendie et de secours, sur la base dâindicateurs normalisés au niveau national ». Lâidée a mûri quâil fallait passer dâune culture de gestion des moyens à une culture économique et gestionnaire, de programmes à définir et dâobjectifs à atteindre. Copy and Edit View full resource. dans les diverses étapes de la gestion des services publics dâeau et dâassainissement. services publics et à la nécessité de ... et dans les politiques publiques à la lumière des références aux valeurs et principes fondamentaux du service public. De plus, peuvent également se poser des problèmes de choix d’indicateurs ou d’interprétation des chiffres. > Découvrez le rapport Webhelp consacré à l'externalisation dans les services publics Editeur de logiciels de gestion, partenaire des établissements publics depuis 40 ans, Élap vous propose des solutions fiables, puissantes, modulaires et interfaçables. Webhelp est un externalisateur de processus métier mondial (BPO), spécialisé dans les approches innovantes de l'expérience client, de la gestion des paiements, en plus des services de vente et de marketing sur les canaux vocaux, sociaux et numériques. de lâaction publique, les concepts de la gestion à la performance des services de lâÉtat, de réfléchir sur le périmètre souhaitable de ce der-nier dans une démocratie moderne, comme sur la distinction entre admi-nistré et usager (privé de tout choix) et client (libre). Enfin, cette culture de contrôle de gestion se manifeste par la mise en place d’une démarche qualité, d’une gestion des risques et du contrôle interne comptable, désormais obligatoire pour tous les établissements publics. Les pouvoirs publics doivent aussi Ce texte a mis en évidence la nécessité dâaccroître la performance de la gestion publique et le service rendu à lâusager dans un cadre budgétaire de plus en plus contraint. MASTER 2 ADMINISTRATION PUBLIQUE - DROIT ET GESTION DES RESSOURCES HUMAINES DANS LES SERVICES PUBLICS Résumé Le diplôme a pour objectif de former les futur.es Responsables des Ressources Humaines (RRH) des administrations publiques dâEtat, territoriales ou hospitalières, que ce soit En savoir plus Deuxième Partie : Lâexternalisation dans les services publics au sens restreint et à destination des personnes privées comme instrument de gestion performante pour lâadministration publique en France et au Brésil Titre I. Les projets annuels de performances, annexés aux projets de lois de finances, précisent ainsi la stratégie du programme, les objectifs, les indicateurs dâappréciation de la performance et de lâefficacité de lâaction, et les résultats attendus. Dans un premier temps, le pilotage par la performance passe nécessairement par la mise en place d’indicateurs de performance. Forum de la performance 2017 - Mentions Légales - Nous contacter, Les grands principes du contrôle de gestion, Le contrôle de gestion et sa coordination interministérielle, Dans les ministères économiques et financiers, Les grandes caractéristiques des finances publiques, Le cadre européen des finances publiques, Le financement des collectivités territoriales, Le volet performance du budget de l'Ãtat, Une gestion publique axée sur la performance, AP2022 : Contribuer à la transformation du service public, Lois, projets de lois et documents annexés par année, La gestion publique redonne du sens à l'action publique, Programmes, BOP et UO : une gestion publique en prise directe avec la réalité du terrain, Une nouvelle chaîne de responsabilité engagée sur la performance, Responsable de programme et responsable de BOP, acteurs de terrain de la nouvelle gestion publique, Les outils d'un pilotage budgétaire renforcé, La cartographie des budgets opérationnels de programme, Une fonction indispensable au pilotage de la performance, Les missions et activités du contrôle de gestion, L'offre de formation de l'IGPDE sur le contrôle de gestion et le pilotage de la performance, Le contrôle de gestion - Pour une efficacité et une efficience accrues de l'action publique, La coordination interministérielle du contrôle de gestion (C3G et Plénière), Le contrôle interne, outil de maîtrise des risques, La direction générale des Finances publiques (DGFiP), La direction générale de l'Administration et de la Fonction publique (DGAFP), Les services du contrôle budgétaire et comptable, Le comité d'harmonistaion de l'audit interne, L'Agence pour l'informatique financière de l'Ãtat (AIFE), Le Parlement (Assemblée nationale et Sénat), Le Haut conseil pour les finances publiques (HCFP), Les responsables de programme et les responsables de budgets opérationnels de programme, Les directeurs des affaires financières (DAF), Le Comité dâharmonisation de lâaudit interne (CHAI), Le Comité interministériel d'audit des programmes (CIAP), Modernisation de la gestion budgétaire et comptable, Chorus, l'outil de gestion financière, budgétaire et comptable en mode LOLF. Au cours des trois dernières décennies, les pouvoirs publics ont été sommés de rendre davantage compte de leur action. Nos applications vous permettent de répondre à tous vos besoins en matière de gestion budgétaire, comptable et analytique, gestion de la paie et contrôle interne. La performance des agents publics et lâexternalisation Titre II. La genèse de la LOLF; La gestion publique redonne du sens à l'action publique; Programmes, BOP et UO : une gestion publique en prise directe avec la réalité du terrain; Une nouvelle chaîne ⦠Nous utilisons des cookies pour vous garantir la meilleure expérience sur notre site. ... rénovation de la gestion publique autour des notions de performance et de responsabilisation. Cette rubrique rappelle les moyens que la LOLF a conférés au Parlement en matière dâévaluation de la performance des politiques publiques en contrepartie de lâautonomie accordée aux gestionnaires. Un indicateur de performance, c’est une information qui permet d’aider un décideur à conduire une action vers l’atteinte d’un objectif ou d’en évaluer le résultat. La gestion de la qualité est l'ensemble des techniques d'organisation qui concourt à l'obtention d'une conformité à un standard dans le cadre du pilotage de la production de biens ou de services. Ainsi, tandis que le modèle bureaucratique des administrations est soumis à différentes règles, rigidité et hiérarchie, le management par la performance introduit les notions d’objectif, d’autonomie, de responsabilité et de résultats qui établissent un tout nouveau modèle en matière de gestion publique. Les étudiant(e)s du Master 2 Management des Administrations Publiques sont majoritairement issus du Master 1 Management Public, et exceptionnellement issus d'autres formations universitaires (droit, économie, gestion). lâefficacité et à lâefficience des services et des politiques publics. Des robustes expériences managériales (principalement dans un domaine de l'action publique) peuvent constituer un atout pour l'admission directe en deuxième année de master. Définition du Lean Management Développé par Toyota dans les années 1950, le Lean Mana- Si vous continuez à utiliser ce dernier, nous considérerons que vous acceptez l'utilisation des cookies. C’est ainsi toute la chaîne hiérarchique des établissements qui doit être formée aux méthodes de gestion par les objectifs. Flashcards by Raice ⦠Lâamélioration de la performance publique 137 5 Fonctions et processus de management 159 Les fonctions de la gestion publique 160 Les processus de management 181. L’outil de gestion comptable et budgétaire des structures doit donc être compatible avec Chorus pro, et permettre une gestion budgétaire et comptable respectant les règles du décret GBCP. Bien que 69% des usagers soient satisfaits des services publics, ils se déclarent tout de même inquiets sur leur avenir (augmentation des coûts, diminution des offresâ¦) et font part de leurs insatisfactions communes. Une nouvelle gestion publique s’élabore ainsi peu à peu, avec notamment l’apparition du métier de contrôleur de gestion. Votre adresse e-mail ne sera pas publiée Champs requis marqués avec *. En effet, dans un contexte national où les capacités de financement sont limitées eu égard aux besoins exprimés ou potentiels et où les dépenses publiques sont appelés à des réductions notoires, la rationalisation de la commande publique est de nature à contribuer à lâefficience dans la gestion des deniers publics. Il est très souvent nécessaire de recruter une personne qui suive les différentes phases de lâachat. Dans cet article, nous allons de tâcher de comprendre de quelle manière le pilotage de la performance est envisagé, avec quels enjeux et surtout avec quels outils. La rubrique « performance publique » présente la démarche de performance, instaurée par la LOLF, qui fait passer lâÃtat dâune logique de moyens à une logique de résultat. modes de gouvernance et les problèmes analysés dans le secteur. Le contrôle de gestion permet la restauration de la relation entre objectifs, moyens et résultats: Dans ce nouveau cadre, les enjeux du contrôle de gestion dans les administrations publiques sont danalyser la performance des activités afin ⦠Bezes Ph., LâÉtat et les savoirs managériaux : essor et développement de la gestion publique en France, dans 30 ans de réforme de lâÉtat. Stratégie et Gestion Publiques ensemble pour une action publique performante ! Dans le service public, il existe toutefois une certaine objectivité dans une mise en conformité par rapport à des standards (des normes). ... publique en orientant la gestion vers l'atteinte des résultats dans le cadre de Le concept de gestion de la qualité est un concept du management au coeur de l'action publique dont l'objet est la gestion des servi⦠Lâobjectif est de mettre en place un système de pilotage central de la ⦠Culture du résultat et pilotage par les indicateurs dans ... la généralisation du contrôle de gestion dans les services de lâEtat comme moyen privilégié dâamélioration de la gestion publique. Bartoli A., Chomienne H., « Les services publics face aux mutations économiques et sociales », Les services publics, Cahiers français, n°339, 2007. Ainsi, tandis que le modèle bureaucratique des administrations est soumis à différentes règles, rigidité et hiérarchie, le management par la performance introduit les notions dâobjectif, dâautonomie, de responsabilité et de résultats qui établissent un tout nouveau modèle en matière de gestion publique. La mesure de la performance dans la gestion publique répond à un impératif démocratique, reconnu par les articles 14 et 15 de la Déclaration des Droits de l'homme et du citoyen, qui établissent, d'une part, que « tous les citoyens ont le droit de constater par eux-mêmes ou par leurs représentants, la nécessité de la contribution publique (...) et d'en suivre l'emploi (...) »,d'autre part, que « la société a le droit de ⦠Dans une optique dâamélioration, Webhelp est convaincu que remettre lâusager au cœur de l’expérience des services publics est une priorité. Le secteur public, jugé rigide, peu innovant et coûteux, est peu à peu enjoint de s’inspirer du contrôle de gestion des grandes entreprises, et notamment des indicateurs d’activité et de performance. Les grandes orientations précédentes sont déclinées dans les services à travers plusieurs outils et méthodes que sont par exemple la planification stratégique, le contrôle de gestion, l'optimisation de la gestion des Pour la gestion comptable et budgétaire, dans le cadre de cette modernisation, l’Outil Chorus Pro, mis à disposition par l’état, permet la mise en place de la facturation électronique au sein de tous les établissements publics. Register for free tools and resources ... Gestion publique et performance dans les services publics. Les formations Élap sont référencées dans le Datadock. Au-delà, il a également permis dâesquisser des pistes de réflexion, de recherche et dâaction capables dâaméliorer lâoffre et lâaccessibilité de services publics, en nombre et de qualité. Les pouvoirs publics ont à coeur de substituer la traditionnelle logique des moyens, à une logique d'objectifs et de résultats fondée sur la confiance et la responsabilisation des gestionnaires. Rappelons que la procédure dâachat la plus classique se fait en trois, voire quatre phases, et fait intervenir deux ou trois services. Ces engagements sont évalués lâannée qui suit lâexécution du budget à lâaide des rapports annuels de performances, dans lesquels les responsables de programme rendent compte de leurs résultats. Ils précisent notamment les dépenses payées dans lâannée et les résultats obtenus, pour chaque indicateur de performances, en les comparant aux objectifs. Les motifs sont nombreux : sur le plan de lâapplication dâune philosophie de gestion axée sur les résultats, câest un préalable fondamental ; sur le plan dâune gestion soucieuse de la performance, câest une des conditions nécessaires aussi bien dans le secteur public que dans le secteur privé ; sur le plan situationnel et fonctionnel, pour permettre à tout employé de saisir pleinement dans quelle ⦠La notion de qualité est une notion a priori subjective. LÉtat se fixe des objectifs précis à atteindre, avec des moyens alloués pour les atteindre : la «performance» des services est ainsi mesurée de façon concrète étant donné que les résultats obtenus par les politiques publiques sont approchés aux moyens alloués. publics ou privés. Organisé en missions, programmes et actions, le budget de lâÃtat reflète désormais les grandes politiques publiques. Lean Management dans les Services Publics : Améliorer la performance opérationnelle et la satisfaction des usagers 5. C’est pourquoi, cette étape doit être effectuée avec soin, et doit être personnalisée à chaque structure. Pour mettre en place ce pilotage de la performance, l’élaboration d’indicateurs de performances, la modernisation du système d’information et la mise en place d’une culture de contrôle de gestion seront 3 étapes indispensables. Une gestion publique axée sur la performance. En France, depuis 1990 1, un nouveau paradigme dans la gestion des services publics est à l'oeuvre. Enfin, la rubrique dresse un panorama des acteurs de la performance de lâaction publique, notamment les principales directions du ministère de lâÃconomie et des Finances, parties prenantes au pilotage des finances publiques de même que les principales institutions françaises qui jouent un rôle clé dans la gouvernance des finances publiques : le Parlement, dont la LOLF a renforcé le rôle dans le débat sur le budget de lâÃtat et accru le pouvoir de contrôle sur lâefficacité de la dépense publique, ou encore la Cour des comptes, chargée, en vertu de lâarticle 58 de la LOLF, de certifier la régularité, la sincérité et la fidélité des comptes de lâÃtat. Elle présente également la mise en place dâune fonction de contrôle de gestion au sein des ministères, fonction qui a été fortement professionnalisée et structurée avec la mise en Åuvre de la LOLF, et qui permet dâassurer, tout à la fois, le pilotage des services sur la base dâobjectifs et dâengagements de services ainsi que la connaissance des coûts, des activités et des résultats. Essentiel. Mais ce n’est qu’avec l’introduction de la loi organique relative aux lois de finances (LOLF) du 1er août 2001 qu’un véritable pilotage des dépenses et une responsabilité accrue des gestionnaires publics est organisée. Des « rapports annuels de performances » (RAP) sont annexés, pour chaque programme, à la loi de règlement. Soit le service public est directement ou indirectement géré par une personne publique, soit il ⦠... entre les Français et les services publics, ou dâentrefilets sur les projets con - I) Les outils novateurs d'une gestion publique locale tournée vers l'amélioration de la performance. 0 Sign In Sign Up for Free Sign Up Next up. Gestion publique et performance dans les services publics. Fondamentaux. SERVICES PUBLICS OBLIGATOIRES ET SERVICES PUBLICS FACULTATIFS ⢠Les services publics obligatoires sont définis par la loi: archives (L 1421-1 du CGCT), incendie et secours (L 1424-1 et s. du CGCT), cimetière et pompes funèbres (L 2223-1 et s. du CGCT), assainissement (L 2224-8 du CGCT), ordures ménagères et déchets (L
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